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法治時評丨用告知承諾制終結“奇葩證明”
  • 文章來源:法制日報--法制網
  • 發佈時間:2020-11-25
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在近日舉行的國務院政策例行吹風會上,有關部門介紹了證明事項清理工作的最新推進情況。據悉,我國將全面推行證明事項告知承諾制,今年12月31日前,各省區市人民政府和國務院各部門要制定全面推行證明事項告知承諾制的實施方案。

無論是個人還是企業,在從事社會活動時經常要證明身份或某些事項。只有明確了各自角色,人們在社會實踐中的權利義務才能明確,社會才能正常運轉。但是隨着社會流動性不斷增強,社會關係更加複雜,一些單位為了最大限度降低自身風險,對各類證明事項提出了過度要求,最為典型的就是“我爸是我爸”之類的“奇葩證明”。這些做法讓羣眾多跑了腿,做了不少無用功,嚴重影響了辦事創業的效率。

證明事項告知承諾制正是解決各類“奇葩證明”的良藥。所謂證明事項告知承諾制,是指行政機關將證明義務、證明內容以及不實承諾的法律責任一次性告知申請人,申請人書面承諾已經符合告知的相關要求並願意承擔不實承諾的法律責任,行政機關不再索要有關證明並依據書面承諾辦理相關行政事項的工作機制。也就是説,用“承諾”代替了“證明”。

證明事項告知承諾制不只是對政府部門等提出了新要求,對於每個人也都是一種考驗。因為這是一種基於社會信用的機制,承諾帶來了便捷,但是每個人必須為自己的承諾負責到底。一旦被查出承諾不實,同樣會受到依法處置。

用證明事項告知承諾制終結“奇葩證明”,既有利於進一步激發市場活力和社會創造力,又有利於促進誠信社會建設,意義重大。當然,這並不意味着法定證明都不要了,而是要通過行政機關的信息共享、事中檢查、事後核查等方式加強監管,充分發揮證明事項告知承諾制的作用,切實降低制度性交易成本,不斷增強企業和羣眾幸福感、獲得感。


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